內容來源：4月27日，在湘江集團2018年第3次黨委中心組集中學習中，湖南湘江新區黨工委委員、管委會副主任劉中杰同志，以《把握六個新 學懂十九大》為主題，進行專題學習輔導報告。他從“為什么要學十九大精神,十九大精神學什么,如何貫徹落實十九大精神”三個方面，以全新的角度為我們解讀了黨的十九大報告，他的講課內容豐富，旁征博引，深入淺出，既有理論高度，也有實踐深度，讓現場聽課的同志受益匪淺。本文整理自現場講授（未經本人審閱）。

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精華筆記·學習十九大精神

　　小編邀您，先思考：

　　為什么要學習十九大精神？

　　十九大精神學什么？

　　如何把學習到的十九大精神落到實處？

　　為什么要學習十九大精神？

　　黨的十九大，是由我們國家從富起來向強起來轉變的重要會議。

　　十九大報告寫得好。十九大報告集中了全黨、全國各族人民的智慧，報告歷時9個月，習近平總書記先后40次對報告進行了修改批示，9次召開座談會，才最終定稿。十九大報告系統總結了黨的十八大以來5年情況，提出了一系列新思想、新觀點、新舉措，提出了新目標，既是世界觀、價值觀，又是認識論和方法論，對前期工作進行了經驗總結，對未來發展進行了科學論證。

　　舉例：“極不平凡的五年”，當時初稿中表述為“不平凡的五年”，后來加了“極”字，一個字，體現了過去五年工作的難度，面臨的壓力，取得的成績。

　　為什么說“第二輪土地承包到期后再延長三十年”？為什么是30年？這個主要是考慮，我們1984年農村改革第一輪土地承包15年，第二輪土地承包30年不變到2020年左右，2020年再延長30年不變到2050年，剛好是全面建成社會主義現代化強國的時期，正好是實現中華民族偉大復興中國夢的時期，這也是為下一步的發展埋下伏筆。

　　“提前15年實現基本現代化”這里面也有一個科學論證，根據這幾年我們的發展速度，從2020年全面建成小康社會之后，如果我們每年按照5%的速度發展，我們到2030年，基本上可以成為GDP世界第一，超過美國，保守估計以3%-3.5%，我們到2035年會超過美國，成為GDP世界第一，正是由于這個科學論證，大會提出，提前15年實現基本現代化。

　　十九大報告作得好。十九大報告會場全場總共響起了71次掌聲，掌聲最長一次有16秒。

　　舉例：組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，此處最應有掌聲。

十九大報告反響好。會議有3000多名記者報道，第一次出現外國記者多于中國記者（超過了一半），全世界人民都在學學習十九大報告，專門成立了對外宣講團，對國外進行宣講，尤其是在十九大會議之后，召開了中國共產黨與世界政黨的高層對話會，來自120個國家的300多個政黨參加會議。

十九大精神學什么？

重點圍繞“6個新”，來學懂十九大精神。

1

新時代

　　我們的初心是什么？為中國人民謀幸福。

　　舉例：正值《共產黨宣言》發表200周年，學好經典三篇文章：《共產黨宣言》《在馬克思墓前的講話》《馬克思在青年職業選擇時的思考》，這三篇文章能夠讀30遍，至少保證我們一輩子不會犯錯誤。毛主席就讀《共產黨宣言》讀了100遍。所以千萬不能忘記我們的初心，我們黨成立的時候，就是要為人民謀幸福。

　　我們的使命是什么？為中華民族謀復興。

　　什么叫做新時代？

　　A“三個意味著”的維度來看新時代：意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　B.這個新時代跟“走進新時代”的歌曲中不是一個概念，歌聲里的新時代，是時間上的概念。

　　C 我們這個時代的條件發生了變化 在經濟上，中國經濟增速降下來了，經濟發展進入了新常態，采取了很多措施，比如堅持新發展理念，推進供給側結構性改革，三去一降一補，這些都是認清新常態的一個過程，我們現在這個新時代就是今后經濟發展的新常態；政治上講，我們站在世界舞臺的中央，國際地位越來越高；社會上，過去大家參與政府的決策、治理的民主參與意識不強，現在越來越強。

　　舉例：現在的藍天保衛戰，就說明群眾對于社會、政府、環境的需求都有大的變化，這些都說明這是對過去不一樣的時代。

2

新矛盾

　　我們建國后3次提到主要矛盾，這三個矛盾的提出，對應著三個階段：

　　第一次： 1956年，黨的八大報告指出：“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。

　　第二次：1981年十一屆六中全會：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾；

　　第三次：黨的十九大提出，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　三個主要矛盾，對應著站起來、富起來和強起來三個階段

　　舉例：不平衡不充分的發展如何理解？我國220多種產品世界第一，鋼產量、煤產量、水泥產量都是世界第一，在2010年的時候我們就是世界第一大工業國，但在一些方面還是缺乏核心技術。

3

新思想

　　出現了新的矛盾，就需要新的思想來指導。

　　“八個明確”“十四個堅持”是基本方略。其中“十四個堅持”核心一條就是：強化黨的領導。東西南北中，黨是領導一切的?！八膫€全面”過去也沒有如此系統地講。這其中的生態觀，堅持人與自然和諧共生，就是我們現在講的綠水青山就是金山銀山。

　　舉例：前兩天，習主席在長江經濟帶調研，指出“堅持大保護，不搞大開發”就是這種生態觀的體現。我們現在搞打贏藍天保衛戰，也是在這種生態觀下采取的措施，因為人民對美好生活的需要，其中對環境的需要就是其中重要一部分。

4

新征程

　　三大攻堅戰是指防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治，其中防范化解重大風險這里面有很多內容，重大風險包括執政風險、債務風險等等。

　　舉例：我們黨員領導干部，有些人在貫徹落實中央八項規定方面，不自覺、不徹底，這是很大的風險隱患。如果我們的黨弱了、垮了，我們提出的目標，誰來實現？2020年實現全面建成小康社會，每一個民族、每一個人都不能少，因為我們的初心是為人民謀幸福。

　　舉例：攻堅戰——污染防治，網上有歌謠“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水源破壞， 80年代魚蝦絕代，90年代重大危害”，這雖然是歌謠但是大部分還是反映了水資源的污染現狀……這都說明了三大攻堅戰是全面建成小康社會必須要邁過去的坎。

5

新任務

　　以經濟為例，第一個：就是供給側結構性改革 這也是為了適應新常態，貫徹新發展理念，習主席經濟思想的核心內容。發展經濟主要是兩塊，一塊是需求側，一塊是供給側。

　　需求側使我們過去一直朝這個方向努力的。需求側主要是：投資、消費、出口；為什么現在提出供給側改革？因為需求側這一塊到了邊際效用遞減的階段。

　　舉例：什么叫邊際效用遞減？比如說，就像是早餐買包子，肚子餓的時候，吃第一個的時候感覺沒吃飽，還想吃，想吃第2個，但是吃到第3個、第4個，吃飽了，不想吃了，這叫邊際效用遞減。

　　所以中央提出，從供給側發力，包括5個方面：

　　舉例：土地這一塊，新區過去運作的很好，但是現在再通過土地來發展經濟行不行？土地資源非常有限；勞動力，現在招人也不容易，現在人口老齡化較為嚴重，人口紅利也在逐漸消失；資本，中國過去一般來說只要有投資就有回報，但是現在發現資本也不靈了，不是你投了錢就有效應，不是投資一個項目就能賺錢了。所以供給側改革不是在這三大要素方面改革。

　　改革就是解放和發展生產力。在制度方面，我們有很大的空間，可以釋放很多紅利。

舉例：最近長沙推進“最多跑一次”改革試行方案出爐，什么叫只能“跑一次”？說的就是制度改革。大家注冊一家企業，現在推行的互聯網+政務服務，就是要在制度上發力，真正使市場起決定性作用，政府更好地發揮作用。

　　科技創新是最關鍵的。沒有科技創新，經濟發展是沒有發展潛力的。

　　舉例：我們GDP是世界第二。但是為什么美國對中興公司的芯片一斷供？我們就著急了？清朝末年，當時中國的經濟在世界上排位也比較高，但是中日甲午戰爭，北洋水師毀于一旦。這么多年我們國家逐漸走向進步，起最大作用的，是科技。世界大國都是在科技立國的基礎上發展起來的。互聯網時代，我們一定要抓住這一次科技創新的機遇。

　　經濟方面第二個要發力的點就是高質量發展。 什么叫高質量發展？就是全要素生產率的提高。說白了就是過去投入產出比如何？現在投入產出比如何？

　　提高全要素生產率，包括6項內容：城鎮化、勞動力的轉移、國外技術的溢出效應、人力資本的提高、科技進步、市場化進程等等。

　　提高全要素生產率，第一是要提高城鎮化率（農業的生產率比較低，工業化的生產率遠遠大于農業生產率） 到2010年城鎮化率第一次實現超過50%，但是按照其他發達國家走過的路，城鎮化率要達到70%，才能達到全要素生產率比較高的理想狀態。

　　舉例：過去“撿到饅頭都是菜”，招商引資不看對環境的影響，“攤大餅”，過去的企業，要地，3000畝，5000畝，不斷增加生產要素；但是現在講求樓宇經濟，比如上海、杭州，一棟樓一年稅收100億元，這才是高質量發展。金融業，現在提出金融要回歸實體經濟，將金融和科技作為兩個重要手段，促進實體經濟發展。

6

新要求

　　十九大報告中和過去黨的建設的提法，最大的不同，是加了“政治建設”和“紀律建設”的內容。

　　什么是政治建設，要記住兩句話：堅決維護黨中央的權威和集中統一領導；三個堅決即：黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

　　提高黨的政治建設，核心是嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活就是開展批評與自我批評，增強理想信念教育。通過嚴肅黨內政治生活，構建良好的黨內政治生態、營造優秀的政治文化。

　　舉例：黨費可以一個月預先把一年的全交完嗎？交黨費不管你交多少錢，只能算當月的，不能算后面的。交黨費，要按月、足額、及時交。要每個月交，體現你的黨員意識。

　　如何貫徹落實十九大精神？

　　十九大報告中，通篇體現發展的立場、人民的立場，發展和人民這個關鍵詞通篇出現最多的。如何貫徹落實，就要怎么做 ：三個關鍵詞——學懂、弄通、做實。

　　要通過習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，要學出四項成果：

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